住建廳：7月1日起，整治建造師違法執(zhí)業(yè)
專欄：行業(yè)新聞
發(fā)布日期：2024-06-11
作者：吉林省住建廳等
近日，吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動(dòng)態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用的通知》。通知明確，將于2024年7月1日開啟資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。與此同時(shí)，吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于對(duì)注冊(cè)建造師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為開展排查整治工作的通知》。其中涉及注冊(cè)建造師在注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和履職過程中可能出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為。其中，重點(diǎn)關(guān)注了虛假材料注冊(cè)、重復(fù)注冊(cè)、社保關(guān)系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊(cè)單位、以及作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未實(shí)際到崗履職或隨意更換等情形。自查自糾階段（5月20日—6月30日）：各地住建部門組織企業(yè)、人員開展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正并督促整改。在7月10日前，各市（州）住建部門需匯總并上報(bào)自查情況。調(diào)研督導(dǎo)階段（7月15日—10月30日）：省廳對(duì)各地整治情況進(jìn)行督導(dǎo)，并組織隨機(jī)檢查。檢查重點(diǎn)是未履行社保承諾等異常情況和被投訴的企業(yè)和人員。處理處罰階段（2024年11月15日前）：對(duì)存在違法違規(guī)行為且逾期未整改的企業(yè)和人員，各地住建部門將依法依規(guī)進(jìn)行處理。吉林省住建廳關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動(dòng)態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用的通知各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，長(zhǎng)春新區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局，中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局，梅河口市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：為深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化工程招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號(hào)）、《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（建司局函市〔2023〕116號(hào)）、《關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47號(hào)）等文件要求，決定開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動(dòng)態(tài)核查，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：（一）注冊(cè)地在我省的建筑業(yè)企業(yè)全部資質(zhì)。（二）在吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省監(jiān)管平臺(tái)”）進(jìn)行信息登記的入吉建筑業(yè)企業(yè)相關(guān)單項(xiàng)資質(zhì)。（一）施工總承包特級(jí)資質(zhì)按照《施工總承包特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕72號(hào)）要求核查注冊(cè)建造師人數(shù)。（二）施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）要求核查一級(jí)資質(zhì)注冊(cè)建造師人數(shù)。（三）其他資質(zhì)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）要求的最低等級(jí)核查注冊(cè)建造師人數(shù)。（一）省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)單項(xiàng)資質(zhì)的注冊(cè)建造師人數(shù)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，在“省監(jiān)管平臺(tái)”上標(biāo)注“資質(zhì)異常”，并限期3個(gè)月內(nèi)整改。企業(yè)整改后滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，“省監(jiān)管平臺(tái)”取消標(biāo)注。企業(yè)整改期滿后仍不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法做出降級(jí)或撤銷處理，并予以公告。（二）入吉建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)在“省監(jiān)管平臺(tái)”報(bào)送企業(yè)基本信息，同步全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的單項(xiàng)資質(zhì)和注冊(cè)人員信息，對(duì)注冊(cè)建造師人數(shù)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予登記；對(duì)已經(jīng)登記的建筑業(yè)企業(yè)，在“省監(jiān)管平臺(tái)”上標(biāo)注“資質(zhì)異?！?，直至企業(yè)在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)內(nèi)注冊(cè)建造師人數(shù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后取消標(biāo)注。（一）在“省監(jiān)管平臺(tái)”標(biāo)注“資質(zhì)異?！逼陂g，不得應(yīng)用異常資質(zhì)在我省承攬新的工程，省內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、變更等業(yè)務(wù)。（二）建設(shè)單位在選擇建筑業(yè)企業(yè)作為施工單位時(shí)，應(yīng)按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，主動(dòng)查詢“省監(jiān)管平臺(tái)”公開的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)狀態(tài)，選用資質(zhì)狀態(tài)正常的企業(yè)。（三）各地住建部門應(yīng)將“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在日常監(jiān)管中重點(diǎn)抽查該類企業(yè)承建的在建工程項(xiàng)目人員履職及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全情況。（一）建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)審批獲得資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師人數(shù)，不得隨意抽離注冊(cè)人員，應(yīng)當(dāng)保證企業(yè)在承攬工程過程中具備規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)力量。（二）資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作擬于2024年7月1日起正式啟動(dòng)，執(zhí)行中的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)反饋省廳建筑管理處。（三）住建部關(guān)于資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查的文件規(guī)定出臺(tái)后，具體核查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按最新文件進(jìn)行調(diào)整。
