官方微信
廣州市住建局發(fā)布：穗建質(zhì)〔2024〕711號，自2024年11月1日起實施
專欄：行業(yè)新聞
發(fā)布日期：2024-10-30
作者：
第十四條(服務(wù)形式) 保險機構(gòu)承保后，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程保險風(fēng)險管理服務(wù)規(guī)范》(DB4401/T 247-2024)的要求，委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其承保的房屋建筑工程，提供對應(yīng)保險責(zé)任的事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)。
第十五條(技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本要求) 對于廣州市內(nèi)獨立開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，或采用聯(lián)合體形式開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的主辦方單位，需滿足下列基本要求：
(一)具備建筑行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)專業(yè)能力、有健全的服務(wù)質(zhì)量控制體系；
(二)具有同類工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；或者具有三年以上受保險機構(gòu)、工程建設(shè)單位或建設(shè)行政管理部門委托開展風(fēng)險管理服務(wù)經(jīng)驗的工程管理、安全管理等咨詢機構(gòu)；
(三)商業(yè)信譽良好，近三年內(nèi)未有被執(zhí)行或不良行為記錄；
(四)在廣州市內(nèi)有固定的安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)團隊；
注：工程建設(shè)類相關(guān)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)證書指：國家注冊安全工程師、國家注冊一級建造師、國家注冊一級建筑師、國家注冊一級結(jié)構(gòu)師、國家注冊監(jiān)理工程師、國家注冊消防工程師、國家注冊土木工程師。
第四條(保險責(zé)任) 安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保障范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋被保險人的全體從業(yè)人員，保險金額實行同一標(biāo)準(zhǔn)，不得因用工方式、工作崗位等差別對待。
第七條(投保主體) 房屋建筑工程安責(zé)險應(yīng)以項目為單位由施工總承包單位統(tǒng)一購買，也可以由建設(shè)單位代為購買。
建設(shè)單位在編制項目概算階段宜單獨開列安責(zé)險費用，施工單位應(yīng)將安責(zé)險費用列入依法提取的安全生產(chǎn)費用，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個人。
1月3日，住建部發(fā)布關(guān)于《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)管理辦法》（征求意見稿）。提出了以下單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有（一級）建造師或其他資格。
1、提供消防驗收現(xiàn)場評定服務(wù)、消防驗收備案抽查、竣工驗收消防查驗服務(wù)的單位，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、注冊電氣工程師、注冊土木工程師、注冊安全工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者注冊公用設(shè)備工程師（給水排水或者暖通空調(diào)專業(yè)）資格。
2、提供全過程消防技術(shù)咨詢的單位，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有監(jiān)理工程師、注冊電氣工程師、注冊土木工程師、注冊安全工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊公用設(shè)備工程師（給水排水或者暖通空調(diào)專業(yè)）、一級注冊建筑師或者一級建造師資格。
3、消防審驗技術(shù)服務(wù)單位承接業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)明確項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本消防審驗技術(shù)服務(wù)項目全面負(fù)責(zé)。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、注冊電氣工程師或者注冊公用設(shè)備工程師（給水排水或者暖通空調(diào)專業(yè)）資格。
原文如下：
各有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范廣州市房屋建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作，明確具體工作實施要求，結(jié)合我市實際情況，我局制定了《廣州市房屋建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實施。
附件：廣州市房屋建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施細(xì)則（試行）
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年10月24日
附件
第一條(目的) 為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》的通知》(安監(jiān)總辦〔2017〕140號)、《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施方案》(粵應(yīng)急規(guī)〔2021〕2號)、《廣州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)2024年度廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險推進工作方案意見的通知》《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全面推進房屋建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作的通知》等文件要求，為持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，落實以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變帶動營商環(huán)境大提升，依據(jù)廣州市《關(guān)于支持改革創(chuàng)新寬容失誤的意見》,進一步規(guī)范房屋建筑工程(含綜合管廊、限額以下小型房屋建筑工程)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(以下簡稱“安責(zé)險”)工作，切實發(fā)揮保險風(fēng)險保障和風(fēng)險管控作用，提升全市房屋建筑工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平，制定本實施細(xì)則。
第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)所有房屋建筑工程(含綜合管廊、限額以下小型房屋建筑工程)的投保與承保管理、事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)、理賠管理、信息化管理、信用管理等適用本細(xì)則。自實施之日起，本市行政區(qū)域內(nèi)所有未購買安責(zé)險的新建和在建項目均須按照本細(xì)則執(zhí)行，已購買安責(zé)險的在建項目應(yīng)滿足本細(xì)則中關(guān)于事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)和理賠的相關(guān)要求。
第三條(適用主體) 參與本市房屋建筑工程(含綜合管廊、限額以下小型房屋建筑工程)安責(zé)險業(yè)務(wù)活動的保險機構(gòu)、第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)單位，均應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則規(guī)定。
第四條(保險責(zé)任) 安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保障范圍為在保險期間內(nèi)，因發(fā)生生產(chǎn)安全事故或施工意外事故造成的從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員)人身傷亡賠償、第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償，事故搶險救援、醫(yī)療救護、事故鑒定、法律服務(wù)和訴訟等費用。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保障范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋被保險人的全體從業(yè)人員，保險金額實行同一標(biāo)準(zhǔn)，不得因用工方式、工作崗位等差別對待。安全生產(chǎn)責(zé)任保險的第三者是指除被保險人及其從業(yè)人員以外的其他組織或個人。
第五條(保險費率) 房屋建筑工程安責(zé)險以工程施工總造價作為保費計算基數(shù)，保險費率根據(jù)工程風(fēng)險類型、施工工期、施工合同總造價等因素進行調(diào)整。保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行管理要求，按照建筑工程施工合同造價和統(tǒng)一保險費率等計算保費，不得惡意低價承保，妨礙市場公平競爭。投保單位提出延長保險期限的，保險機構(gòu)可在原保費的基礎(chǔ)上按延長期限與總保險期限等比例加收延期保費，不得隨意增加保費。
第六條(保險責(zé)任限額) 在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)，保險機構(gòu)推行的房屋建筑工程安責(zé)險方案每人死亡賠償限額應(yīng)滿足《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施方案》關(guān)于“涉及人員死亡的，每人累計賠償限額不得低于上一年度事故發(fā)生地所在地級以上市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍”的要求，并根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民年度人均可支配收入的變化適時提高保險額度；傷殘等其他傷害和損失，按雙方簽訂的保險合同約定賠償。
第七條(投保主體) 房屋建筑工程安責(zé)險應(yīng)以項目為單位由施工總承包單位統(tǒng)一購買，也可以由建設(shè)單位代為購買。由施工總承包單位購買的，施工總承包單位應(yīng)與分包單位根據(jù)分包合同約定合理承擔(dān)投保費用；若施工單位采用聯(lián)合體形式，應(yīng)由主體方施工單位統(tǒng)一購買安責(zé)險，聯(lián)合體其他成員方根據(jù)合同約定合理承擔(dān)投保費用；分階段施工的項目，應(yīng)以施工合同為單位由施工單位投保安責(zé)險。由建設(shè)單位代為購買的，投保范圍應(yīng)覆蓋項目的整個建設(shè)期間所有施工活動。
建設(shè)單位在編制項目概算階段宜單獨開列安責(zé)險費用，施工單位應(yīng)將安責(zé)險費用列入依法提取的安全生產(chǎn)費用，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個人。為更好提高工程保險服務(wù)質(zhì)量，鼓勵房屋建筑工程投保主體在同一家保險機構(gòu)購買安責(zé)險和工程質(zhì)量缺陷保險等工程保險。除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位變更外，不得退保安責(zé)險。
第八條(投保資料) 投保單位應(yīng)積極配合保險機構(gòu)的承保工作，如實提供如下投保資料：
1.施工合同、工程中標(biāo)通知書(如有)
2.投保人蓋章的投保單；
3.企業(yè)信息證明(包括企業(yè)證照、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人信息);
4.保險機構(gòu)要求的其他必要資料。
第九條(承保模式) 房屋建筑工程安責(zé)險的承保模式可選擇獨家承保或共同承保，若采用共同承保的，牽頭的主承保公司份額不得低于50%,主承保公司應(yīng)作為主要責(zé)任人向投保單位提供承保服務(wù)、事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)、理賠服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)，不得以共保協(xié)議或其他形式將保險服務(wù)責(zé)任拆分或轉(zhuǎn)移給從共保公司。
第十條(保險機構(gòu)基本要求) 為提升安責(zé)險服務(wù)能力，保障安責(zé)險服務(wù)質(zhì)量，獨家承保單位、共同承保主承保單位應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，具備相應(yīng)的專業(yè)能力和承保能力，基本要求如下：
(一)商業(yè)信譽良好，未被列入失信被執(zhí)行人名單或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，無不良征信記錄，近三年安責(zé)險經(jīng)營活動無重大違法違規(guī)記錄；
(二)有充足的賠付能力，上一年度綜合償付能力充足率不低于180%,且上一年度償二代風(fēng)險綜合評級不低于BB類；(三)在廣州市內(nèi)有固定的分支機構(gòu)，并授權(quán)在我市注冊唯一地市級分支機構(gòu)統(tǒng)籌開展安責(zé)險業(yè)務(wù)；
(四)在廣州市內(nèi)有固定的安責(zé)險管理團隊，管理團隊?wèi)?yīng)滿足《建設(shè)工程保險風(fēng)險管理服務(wù)規(guī)范》(DB4401/T 247-2024)的要求；
(五)滿足下列條件之一：1.屬于廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公布的住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險主承保單位；2.具有充足承保理賠服務(wù)經(jīng)驗，房屋市政工程安責(zé)險項目合同累計保費規(guī)模在1億元以上；具有充足事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗，在廣東省內(nèi)委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的房屋市政工程安責(zé)險和工程質(zhì)量潛在缺陷保險技術(shù)服務(wù)合同總額不少于1000萬元；
(六)滿足保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。
第十一條(保險機構(gòu)工作要求) 對于廣州市內(nèi)開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險機構(gòu)應(yīng)滿足下列工作要求：
(一)同屬一家公司的保險機構(gòu)應(yīng)向上級公司申請授權(quán)在我市注冊唯一地市級分支機構(gòu)統(tǒng)籌開展房屋建筑工程相關(guān)的安責(zé)險業(yè)務(wù)，并告知廣州市安全生產(chǎn)委員會辦公室(廣州市應(yīng)急管理局)、廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)保險機構(gòu)組織架構(gòu)科學(xué)合理，具備專門管理團隊負(fù)責(zé)房屋建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險的具體管理工作。
(三)保險機構(gòu)應(yīng)在一次性收取全額保費后及時出具保險單或保險合同，禁止通過拆分繳費期限、拆分保單等違規(guī)方式變相改變承保內(nèi)容。
(四)保險機構(gòu)應(yīng)做好承保理賠服務(wù)，規(guī)范報價及承保行為。意向單位詢價時，保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向意向單位出具正式項目報價函，并主動告知保險條款和理賠流程，無正當(dāng)理由不得拒絕承保。報價函內(nèi)容包括但不限于如下內(nèi)容：項目名稱、工程地址、工程類別、工程合同期限、工程合同金額、保險方案、保險費率、保障額度、事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案、事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費用比例等。(五)保險機構(gòu)對房屋建筑工程安責(zé)險實行承保臺賬管理，規(guī)范承保行為。承保的保險單中應(yīng)列明如下內(nèi)容：項目名稱、工程地址、工程合同期限、工程合同金額、保險期限、保險費率、保障額度、保險方案、事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案等。
第十二條(展業(yè)告知) 符合第十條基本要求的保險機構(gòu)開展安責(zé)險承保業(yè)務(wù)前，應(yīng)主動將基本信息、營業(yè)執(zhí)照、保險許可證、資質(zhì)能力證明、保險方案、保險條款、管理團隊信息、承保理賠服務(wù)及事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案(含第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的考核制度)等基本信息告知廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
第十三條(服務(wù)規(guī)范) 保險機構(gòu)應(yīng)建立安責(zé)險服務(wù)制度，提高安責(zé)險服務(wù)質(zhì)量，及時為投保的房屋建筑工程提供事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)，提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合投保單位安全生產(chǎn)工作實際情況，并根據(jù)投保單位合理的意見和需求進行改進，協(xié)助投保單位做好風(fēng)險防范管理工作。保險機構(gòu)不應(yīng)以任何理由拒絕履行保險合同約定的服務(wù)義務(wù)，不應(yīng)另外收取費用。
第十四條(服務(wù)形式) 保險機構(gòu)承保后，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程保險風(fēng)險管理服務(wù)規(guī)范》(DB4401/T 247-2024)的要求，委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其承保的房屋建筑工程，提供對應(yīng)保險責(zé)任的事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)。為提高事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和管理效率，保險機構(gòu)選擇合作的第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不宜多于5家。為保障服務(wù)工作連續(xù)性，提升服務(wù)工作質(zhì)量，同一施工項目應(yīng)委托一家技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或聯(lián)合體開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)工作，原則上服務(wù)過程中更換技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得超過一次。
第十五條(技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本要求) 對于廣州市內(nèi)獨立開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，或采用聯(lián)合體形式開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的主辦方單位，需滿足下列基本要求：
(一)具備建筑行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)專業(yè)能力、有健全的服務(wù)質(zhì)量控制體系；
(二)具有同類工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；或者具有三年以上受保險機構(gòu)、工程建設(shè)單位或建設(shè)行政管理部門委托開展風(fēng)險管理服務(wù)經(jīng)驗的工程管理、安全管理等咨詢機構(gòu)；
(三)商業(yè)信譽良好，近三年內(nèi)未有被執(zhí)行或不良行為記錄；
(四)在廣州市內(nèi)有固定的安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)團隊；
(五)應(yīng)具備建設(shè)工程領(lǐng)域高級及以上職稱，取得工程建設(shè)類相關(guān)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)證書，并具有15年以上從事建筑行業(yè)領(lǐng)域安全管理工作經(jīng)驗的人員不得少于1人；取得工程建設(shè)類相關(guān)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)證書并具有10年以上從事建筑行業(yè)領(lǐng)域安全管理工作經(jīng)驗的人員不得少于3人；具有5年以上從事建筑行業(yè)領(lǐng)域安全管理工作經(jīng)驗的專業(yè)人員不得少于5人。
注：工程建設(shè)類相關(guān)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)證書指：國家注冊安全工程師、國家注冊一級建造師、國家注冊一級建筑師、國家注冊一級結(jié)構(gòu)師、國家注冊監(jiān)理工程師、國家注冊消防工程師、國家注冊土木工程師。
第十六條(技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作要求) 對于廣州市內(nèi)開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)需滿足下列工作要求：
(一)根據(jù)服務(wù)項目的規(guī)模和特點，組建服務(wù)團隊，應(yīng)設(shè)置機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)服務(wù)人員，滿足風(fēng)險管理服務(wù)工作實施過程的專業(yè)要求。
(二)每個施工項目須設(shè)置固定的項目服務(wù)團隊，每次開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)，項目負(fù)責(zé)人必須到場，且技術(shù)服務(wù)人員不少于1名。
(三)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，不得與所服務(wù)工程的參建單位存在利害關(guān)系及其他可能影響公正性的情況，不得直接或間接參與該工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等服務(wù)內(nèi)容。
(四)按照法律法規(guī)和保險合同的要求，對房屋建筑工程開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)，并向保險機構(gòu)和投保單位出具相關(guān)服務(wù)報告。
(五)定期報送事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)報告至各級建設(shè)行政管理部門，加強工作聯(lián)動和信息共享。由于項目方原因無法提供事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)及時報告保險機構(gòu)和相關(guān)建設(shè)行政管理部門。
(六)事故預(yù)防服務(wù)不得影響投保單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得泄露投保單位的職工信息、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第十七條(服務(wù)項目) 保險期內(nèi)，保險機構(gòu)應(yīng)參照以下服務(wù)項目內(nèi)容為投保單位開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)：
(一)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)；
(二)安全風(fēng)險辨識、評價和安全評價；
(三)生產(chǎn)安全事故隱患排查；
(四)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
(五)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制和演練；
(六)安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用；
(七)其他有關(guān)事故預(yù)防工作。
若事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)采用聯(lián)合體形式的，上述第(二)(三)(四)(五)項應(yīng)由聯(lián)合體的主辦方單位負(fù)責(zé)，并且不得拆包、分包、轉(zhuǎn)包給第三人。
鼓勵探索將多個工程項目的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、信息化服務(wù)、專家服務(wù)等內(nèi)容統(tǒng)籌開展，為建設(shè)行政管理部門提供技術(shù)支撐、輔助檢查、培訓(xùn)教育、安全形勢分析，提升安全服務(wù)的效能和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第十八條(服務(wù)登記) 保險機構(gòu)應(yīng)在承保出單一個月內(nèi)，需確定和登記承保項目的保險服務(wù)團隊、第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的公司信息和項目事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)團隊。
第十九條(服務(wù)費用) 保險機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專項事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費用，用于保障投保單位的事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)，據(jù)實列支，不得挪用、擠占和轉(zhuǎn)存。事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費用比例宜為合同約定保費的21%。
保險機構(gòu)應(yīng)及時足額向第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)支付事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費用，在初期、工期過半階段分別支付不低于20%、50%的事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費用；如承保時項目服務(wù)期限不足三個月，應(yīng)一次性支付事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)費用。
保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)財經(jīng)政策，按照會計準(zhǔn)則對事故預(yù)防服務(wù)費用進行賬務(wù)處理，建立專門臺賬，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，并接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督。保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)實開支事故預(yù)防服務(wù)費用，不得通過事故預(yù)防服務(wù)套取費用或從事其他違法違規(guī)行為。
第二十條(服務(wù)檔案) 保險機構(gòu)應(yīng)為投保單位建立服務(wù)檔案，記錄和保留事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的文檔資料，確保服務(wù)過程可追溯。應(yīng)確保服務(wù)檔案真實完整，留存期限至少為5年且工程完工后保留不少于2年，其間不得丟失、篡改、隱匿和銷毀。
第二十一條(理賠原則) 對于死亡賠償以外的其他賠償費用，安責(zé)險理賠工作應(yīng)遵循損失補償?shù)幕驹瓌t，保險機構(gòu)應(yīng)在保險保額的范圍內(nèi)進行實際賠償。對于死亡賠償金，安責(zé)險賠償不影響從業(yè)人員或第三者獲得工傷保險、商業(yè)保險等賠償?shù)臋?quán)利。
第二十二條(理賠報案) 投保單位出險后，應(yīng)在24小時內(nèi)通過保險機構(gòu)報案電話向保險機構(gòu)報案，保險機構(gòu)應(yīng)及時給予答復(fù)，并告知投保單位具體的賠償程序等有關(guān)事項。投保單位應(yīng)積極配合保險機構(gòu)開展事故勘察和定損工作。
第二十三條(保險理賠) 保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險合同約定的賠付范圍進行賠付。設(shè)立專門的理賠服務(wù)團隊和24小時保險服務(wù)專線電話，及時接受咨詢和報案處置。
保險機構(gòu)應(yīng)建立快速理賠、大案預(yù)賠等理賠制度，簡化理賠手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)流程，加快理賠和預(yù)賠速度，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠、合理預(yù)賠。
第二十四條(快速理賠) 保險機構(gòu)收到索賠申請后，應(yīng)及時給予答復(fù)，告知理賠程序，高效開展保險理賠服務(wù)。結(jié)案時效應(yīng)符合以下要求：
(一)針對5000元(含5000元)以下小額賠款，在事故責(zé)任明確、索賠資料齊全的情況下，1~3個工作日內(nèi)快速賠付；
(二)對不屬于保險責(zé)任的，保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出核定之日起1個工作日內(nèi)向投保單位發(fā)出不予賠償通知書，并詳細(xì)說明拒賠理由；
(三)屬于保險責(zé)任，5000元以上，30萬元以下的(含30萬元),自收到投保單位完整索賠資料后5個工作日內(nèi)完成結(jié)案工作；
(四)屬于保險責(zé)任，30萬元以上的，自收到投保單位完整索賠資料后10個工作日內(nèi)完成結(jié)案工作；情形復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)在12個工作日內(nèi)作出核定，并將核定結(jié)果通知投保單位。
第二十五條(大案預(yù)賠) 對亡人事故，或被保險人需要應(yīng)急支付或墊付搶險救援費用的，保險機構(gòu)應(yīng)建立直賠通道，根據(jù)已有證明和資料可以確定的數(shù)額先予支付。投保企業(yè)出險后，應(yīng)及時通過保險機構(gòu)報案電話向保險機構(gòu)報案，同時第一時間向項目主管的行政管理部門上報事故情況。
第二十六條(結(jié)案服務(wù)) 理賠結(jié)束后，保險機構(gòu)要針對事故經(jīng)過及原因向施工單位提出加強安全風(fēng)險管控及問題整改的建議，進一步加強從業(yè)人員的安全教育工作。
第二十七條(信息化系統(tǒng)) 各保險機構(gòu)要建設(shè)使用安責(zé)險信息化系統(tǒng)開展工作，提升安責(zé)險市場透明度和事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。安責(zé)險信息化系統(tǒng)的功能模塊包括承保管理、事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)管理、理賠管理、考核管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，并及時將相關(guān)數(shù)據(jù)信息傳輸至行業(yè)監(jiān)管平臺。
第二十八條(信息共享) 保險機構(gòu)應(yīng)及時、如實、完整將承保和理賠數(shù)據(jù)等信息上傳至安責(zé)險信息化系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，以便建設(shè)行政管理部門進行查詢。若采用共保體承保，項目的承保信息和理賠信息由主承保公司負(fù)責(zé)上傳。
第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在每次開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)后，及時、如實、完整將安全隱患問題和服務(wù)報告上傳至安責(zé)險信息化系統(tǒng)，主動協(xié)助施工單位進行隱患整改并做好整改追蹤工作。
施工單位應(yīng)及時對安全隱患問題進行整改，對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患立即完成整改，并立即在安責(zé)險信息化系統(tǒng)上傳整改情況；對于檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并在安責(zé)險信息化系統(tǒng)上傳整改情況。
第二十九條(內(nèi)部管理) 保險機構(gòu)應(yīng)加強對第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)日常管理情況，建立對第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)考核管理方案，定期進行考核工作；第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未按委托合同約定或相關(guān)規(guī)定開展事故預(yù)防服務(wù)或事故預(yù)防服務(wù)報告弄虛作假的，保險機構(gòu)可以終止委托合同，并將相關(guān)情形通報相關(guān)部門；應(yīng)建立聯(lián)合懲戒機制，根據(jù)考核結(jié)果對第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行獎懲激勵，及時淘汰服務(wù)不到位、考核較差、多次存在負(fù)面清單行為的第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
第三十條(行業(yè)自律) 為充分發(fā)揮行業(yè)自律功能，維護市場公平公正，保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，由行業(yè)協(xié)會牽頭組織保險機構(gòu)、第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建立健全行業(yè)自律管理制度，完善行業(yè)自律管理措施，共同約定“統(tǒng)一保險方案、統(tǒng)一保險費率、統(tǒng)一事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一理賠流程”的工作模式，并約定違反自律承諾的處罰措施；建立負(fù)面清單制度，健全完善負(fù)面清單行為的認(rèn)定、處罰、公示等流程；以信息化為抓手加強行業(yè)自律管理，加強信息公開，規(guī)范行業(yè)行為，維護市場秩序和公平競爭。
第三十一條(考核管理) 為加強盡職履責(zé)管理，提升安責(zé)險服務(wù)質(zhì)量，支持行業(yè)協(xié)會在建設(shè)行政管理部門的指導(dǎo)下建立保險機構(gòu)和第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作考核機制，通過日常檢查、定期考核、信息化系統(tǒng)監(jiān)控等方式開展考核管理工作，根據(jù)考核情況采用處罰措施，督促保險機構(gòu)和第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。鼓勵保險機構(gòu)、第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以及相關(guān)行業(yè)自律組織將考核結(jié)果運用納入行業(yè)自律公約內(nèi)容，對于連續(xù)多次考核靠后的單位實施聯(lián)合懲戒。
第三十二條(監(jiān)督部門職責(zé)) 各級建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程安責(zé)險的推進、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，加強對建筑工程項目購買安責(zé)險情況和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)情況的核查工作，及時掌握所轄房屋建筑工程投保、承保理賠服務(wù)和事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況；加強對建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位的監(jiān)督力度，對于不配合保險機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢查的或未按照規(guī)定對服務(wù)過程發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題進行整改的責(zé)令限期改正，對于造成嚴(yán)重后果的依法給予行政處罰并納入不誠信名單。各級建設(shè)行政管理部門應(yīng)將安責(zé)險推行工作作為年度安全生產(chǎn)考評的重要內(nèi)容之一。
各級建設(shè)行政管理部門應(yīng)在新建項目第一次安全監(jiān)督交底時核查項目購買的安責(zé)險保單和相應(yīng)保費支付銀行流水證明，對于核查發(fā)現(xiàn)安責(zé)險保障范圍缺漏、未足額購買安責(zé)險等不良現(xiàn)象，應(yīng)督促投保單位更正補齊安責(zé)險；對于核查發(fā)現(xiàn)施工項目與投保項目信息不一致、存在虛假保單、違規(guī)異地投保等嚴(yán)重問題，應(yīng)督促投保單位重新投保安責(zé)險。對于核查發(fā)現(xiàn)保險機構(gòu)提供保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)不及時、服務(wù)內(nèi)容不完整、服務(wù)程度不到位的，應(yīng)督促投保單位要求保險機構(gòu)及時開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。
市、區(qū)安全監(jiān)督部門應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)房屋建筑工程安責(zé)險投保情況和事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況納入日常監(jiān)管，并指導(dǎo)督促管理轄區(qū)內(nèi)房屋建筑工程的安責(zé)險投保工作。
第三十三條 按照法律法規(guī)或合同約定由建設(shè)、施工和監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)的法律責(zé)任，并不因投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險而免責(zé)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 本細(xì)則自2024年11月1日起實施，試行期為1年，執(zhí)行過程中如有疑問，請徑向廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋，我局將根據(jù)試行情況和上位政策規(guī)定及時優(yōu)化完善。
智慧工程技術(shù)