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文號(hào): 穗建筑[2005]42號(hào)
第一條 為規(guī)范廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)確定正式投標(biāo)人的行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須公開(kāi)招標(biāo)的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含地鐵工程)施工項(xiàng)目,采用資格預(yù)審方式確定正式投標(biāo)人的活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模、招標(biāo)內(nèi)容合理設(shè)置資格預(yù)審合格條件。資格預(yù)審合格條件應(yīng)為國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)投標(biāo)人資格要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中事先明確資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法。
第四條 依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,滿足資格預(yù)審合格條件的投標(biāo)申請(qǐng)人不少于5名且不超過(guò)12名時(shí),取全部資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人為正式投標(biāo)人。當(dāng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人超過(guò)12名時(shí),按照以下方式確定正式投標(biāo)人:
(一)對(duì)招標(biāo)內(nèi)容中資質(zhì)要求不低于一級(jí)的項(xiàng)目,應(yīng)通過(guò)擇優(yōu)或隨機(jī)抽取方式確定不少于12名資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人為正式投標(biāo)人,或者確定全部資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人為正式投標(biāo)人;
(二)對(duì)招標(biāo)內(nèi)容中要求資質(zhì)不超過(guò)二級(jí)(含不分資質(zhì)等級(jí)的招標(biāo)項(xiàng)目)的,從資格預(yù)審合格的所有投標(biāo)申請(qǐng)人中隨機(jī)抽取不少于12名為正式投標(biāo)人,或者確定全部資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人為正式投標(biāo)人;
采用資格預(yù)審合格后隨機(jī)抽取方式選取正式投標(biāo)人的,應(yīng)在建設(shè)工程交易中心見(jiàn)證下進(jìn)行。
招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中事先明確正式投標(biāo)人的確定方式。
第五條 資格審查合格的公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)人不足5名時(shí)為招標(biāo)失敗。招標(biāo)人應(yīng)分析招標(biāo)失敗原因,修正招標(biāo)方案,報(bào)廣州市建設(shè)委員會(huì)核準(zhǔn)后,重新組織招標(biāo)。
第六條 一個(gè)項(xiàng)目的二個(gè)或二個(gè)以上標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)明確劃分標(biāo)段,針對(duì)具體標(biāo)段制定確定正式投標(biāo)人的辦法,并在招標(biāo)公告中予以公布。
第七條 招標(biāo)人組建資格預(yù)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資審委)負(fù)責(zé)資格預(yù)審,資審委由招標(biāo)人自行確定的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成,成員應(yīng)為5人以上單數(shù)。
資審委成員須具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或相應(yīng)專(zhuān)業(yè)水平,熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章,能夠認(rèn)真、公正、廉潔地履行職責(zé)。
全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有投資超過(guò)50%,且投資額在3000萬(wàn)元以上或建筑面積在30000平方米以上的招標(biāo)項(xiàng)目,資審委中須具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)水平的成員。
第八條 資審委在完成資格預(yù)審后,應(yīng)向招標(biāo)人提供由全體資格預(yù)審委成員簽字的書(shū)面資格預(yù)審報(bào)告。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)資格預(yù)審報(bào)告進(jìn)行蓋章確認(rèn),并將該報(bào)告提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)作為評(píng)審參考依據(jù)。
第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)妥善保管所有投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格審查文件,不得修改、銷(xiāo)毀。投標(biāo)申請(qǐng)人遞交的資格審查材料的保存期限為自招標(biāo)結(jié)束之日起不少于一年。
錄入系統(tǒng)工作人員將資料錄入交易中心電腦系統(tǒng)時(shí),應(yīng)保證所錄入的信息與投標(biāo)人提交的資料相符。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交虛假資料,除不得錄入外,應(yīng)及時(shí)報(bào)告廣州市建設(shè)委員會(huì)。
第十條 招標(biāo)人不依法進(jìn)行資格審查的,依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十一條 投標(biāo)申請(qǐng)人取得投標(biāo)資格后放棄投標(biāo)的,由該項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)該行為予以記錄并報(bào)廣州市建設(shè)委員會(huì)備案,廣州市建設(shè)委員會(huì)將對(duì)經(jīng)查實(shí)存在違法、違規(guī)行為的投標(biāo)申請(qǐng)人依法進(jìn)行處理。
第十二條 本規(guī)定由廣州市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自2005年3月1日起施行。
施行日期:
上網(wǎng)日期:2005年02月21日